2月23日，据交通运输部官网消息，为加快推进2024年公路服务区充电基础设施建设工作，交通运输部印发了《关于加快推进2024年公路服务区充电基础设施建设工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确，今年全国计划新增公路服务区充电桩3000个、充电停车位5000个，以持续提升公路沿线充电服务保障能力。同时，各地要提升充电设施运营服务水平，根据公众出行规律和充电需求，逐步提高电动汽车流量大、充电需求强的高速公路服务区超快充、大功率充电基础设施设备占比。

《通知》强调，今年年底前，除高寒高海拔以外区域的高速公路服务区充电桩覆盖率要达到100％；新建和改扩建高速公路服务区充电基础设施要与主体工程同步设计、同步建设、同步验收运行，并因地制宜推动普通国省干线公路服务区（站）建设充电基础设施。

当前，我国新能源汽车市场迅速发展。中国汽车工业协会发布的数据显示，2023年，中国新能源汽车销量达949.5万辆，同比增长37.9%，市占率达31.6%。不久前，全国政协常委、经济委员会副主任，工业和信息化部原部长苗圩公开分享了他的判断：“我国新能源汽车市场渗透率或将提前10年或9年突破50%，也就是将在2025年或2026年占比超50%。”

在此背景下，加快新能源交通配套基础设施建设成为必不可少的措施。

公开信息显示，截至2023年10月底，全国已建成充电停车位的服务区共计6257个，占高速公路服务区总数的94%。全国高速公路服务区累计建成充电桩两万个，覆盖4.9万个小型客车停车位。北京、辽宁、吉林、上海、浙江等11个省份高速公路服务区充电设施覆盖率达100%。

“《通知》的印发进一步加码新能源基础设施建设，这将为新能源汽车行业带来利好消息。这也是我国为应对气候变化、减少环境污染、推动经济转型升级而采取的重要举措，这样的加码不仅有利于新能源汽车的推广和普及，也有利于推动我国交通领域的技术创新。”中物汇成物流研究院高级研究员袁帅对记者表示。

商用车方面，新能源增长稍显迟缓。从渗透率来看，2022年，新能源商用车渗透率仅有10.2%，其中，中重型新能源货车渗透率为2.7%。

据本报此前报道，北京交通发展研究院节能减排中心副主任王聘玺对此曾分析称，“货车以全国9.5%的机动车占比，贡献了交通领域65%的碳排放、85%的NOX（氮氧化合物）排放，如果没有抓住货运领域的零排放转型，实际上就没有抓住交通节能减排降碳的重点。”

值得一提的是，根据第一商用车网2月22日发布的最新数据，今年1月，国内新能源重卡市场共计销售3623辆，同比增幅达到152%。

“目前，新能源重卡存在续航里程短、充电时间长，出勤效率低、能耗过大等问题。重卡充电站和换电站都存在数量不足、充电时间过长、经济效益低等问题。”万联证券投资顾问屈放向记者介绍。

记者注意到，就在2月20日，交通运输部官网也曾发布《交通运输部发布关于国家电力投资集团有限公司开展重卡换电站建设组网与运营示范等交通强国建设试点工作的意见》（以下简称《意见》），其中“原则同意在重卡换电站建设组网与运营示范”是一项关键试点内容。

全联并购公会信用管理委员会专家安光勇向记者表示，重卡换电站的建设与运营面临的难点包括技术挑战、高昂的初期投资、换电站布局和物流配送的优化等问题，以及需要构建一个高效的充电或换电网络以满足大规模运营的需求。此外，需要考虑到与现有能源供应系统的兼容性问题，以及推广新能源重卡的政策和市场接受度。

事实上，2021年10月，工信部就曾启动新能源汽车换电模式应用试点工作，明确将四川宜宾、河北唐山、内蒙古包头纳入重卡特色类试点城市。2022年江苏省加速重卡换电标准的统一步伐，包头市出台了地方电动重卡换电标准。同年，四川、广西、内蒙古、重庆等地均发布了与换电重卡或重卡换电站补贴相关的额外政策。去年3月，《电动中重卡共享换电车辆及换电站建设技术规范》系列团体标准出炉。这些政策措施，一点一滴为新能源重卡换电铺平道路。

《意见》提出，要研制高速重载换电机器人和双向架载机，研发快速、兼容、共享、具有站网互动功能的换电站产品及设备。依托换电站产品，研究面向短倒场景的换电站高效布局技术规范，推出建设验收、安全管理等团体标准。在多种短倒需求场景，推广“车电分离”运营模式的换电重卡应用和换电站建设。建设跨场景、跨城市群的重卡换电站网络，针对换电站的用地规划、电网接线及收费标准等开展研究。建立换电车辆综合智慧运营平台，开展站网互动的应用示范。“《意见》的批复，将再次为行业发展带来利好。”屈放称。

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